À la suite de l’entrée en vigueur en mars 2017 de la loi sur le devoir de vigilance, transposition juridique des référentiels internationaux de responsabilité des entreprises, les premiers plans de vigilance ont été publiés. A cette occasion, l’association Entreprises pour les droits de l’Homme et la société de conseil B&L évolution ont publié la première analyse des pratiques des entreprises quant à la mise en œuvre des plans de vigilance et leur contenu.
En 2013, le Rana Plaza, bâtiment qui abritait plusieurs ateliers de confection textiles de diverses marques internationales, avait causé la mort de milliers de personnes, à Dacca, au Bangladesh. À la suite de son effondrement, la question du respect des droits humains et de l’environnement sur les chaines de valeur avait été soulevée. L’Assemblée Nationale a adopté en mars 2017 une loi sur le devoir de vigilance, visant à « empêcher la survenue de drames en France et à l’étranger et obtenir des réparations pour les victimes en cas de dommages portant atteinte aux droits humains et à l’environnement ». Pour cela, les entreprises de plus de 5000 salariés basées en France, et celles de plus de 10 000 salariés dont le siège est à l’étranger, incluant leurs filiales, sont tenues de mettre en place un plan de vigilance en lien avec leurs parties prenantes, pour prévenir ces atteintes. Un an après cette décision, les premiers plans de vigilance qui ont été publiés, sont analysés par l’association Entreprises pour les droits de l’Homme et la société de conseil B&L évolution.
« Il s’agit d’un premier exercice pour les entreprises et le délai donné pour formaliser leur plan de vigilance est court. La publicité du plan cette année concerne uniquement le plan en lui-même et non encore sa mise en œuvre opérationnelle », rappelle Sylvain Boucherand, co-auteur de l’étude et PDG de B&L évolution.
Des plans de vigilance en cours de développement
A ce stade, une soixantaine d’entreprises de tous secteurs ont publié leur plan dans leur document de référence, parmi lesquelles une cinquantaine ont clairement identifié et développé leurs chapitres relatifs au plan de vigilance. Ce sont les plans de vigilance de ces entreprises qui ont fait l’objet d’une étude approfondie.
Fruit de démarches collaboratives entre les directions (la moitié des entreprises mentionnent l’existence d’un groupe de travail inter-direction pour la formalisation et/ou le suivi du plan de vigilance), les plans de vigilance s’appuient sur les engagements et politiques préexistants. Environ 1/5 des entreprises mentionnent la validation et le suivi du plan au plus haut niveau de l’entreprise (COMEX, Conseil d’Administration). La question de l’association avec les parties prenantes internes et externes est mentionnée par plus d’un quart des entreprises.
L’analyse des « plans de vigilance » publiés dans les documents de référence montre des démarches de maturité différentes pour les entreprises. Certaines développent leurs analyses des risques et les processus retenus, décrits selon les étapes de la loi (par ailleurs identiques à celles préconisées par les référentiels internationaux pour la mise en œuvre des démarches de vigilance). D’autres sont en train de définir le plan et de formaliser les processus et mesures qui le composent, y compris les cartographies des risques, premières étapes du processus global. Plus d’un tiers des entreprises étudiées indique que leur plan de vigilance sera finalisé en 2018.
Focus sur les risques droits humains et environnement
Le devoir de vigilance concerne un certain nombre de risques sur les chaines de valeur des grandes entreprises. Dans cette étude, un focus a été fait sur la prise en compte des risques droits humains et environnement dans les plans, ainsi que les démarches de gestion des relations avec les fournisseurs et les sous-traitants.
Considérant les démarches liées aux droits humains dans les activités de l’entreprise comme souvent déjà maitrisées, les entreprises ont porté leurs efforts cette année sur la revue et le renforcement des actions liées à la gestion des fournisseurs pour se mettre en conformité avec la loi, et en particulier l’élaboration de nouvelles cartographies pour identifier les fournisseurs les plus à risques au regard de leurs impacts potentiels sur les droits humains. Des entreprises ont ainsi détaillé dans leur plan leur méthodologie d’identification de ces fournisseurs ainsi que les résultats de ces cartographies des risques.
Si les enjeux globaux ont été identifiés par les entreprises, les réponses spécifiques à apporter, en particulier au niveau opérationnel, sont en cours de définition et de mise en œuvre au sein des entreprises. Les enjeux les plus souvent mentionnés concernent les droits fondamentaux des travailleurs, tels que l’interdiction du travail forcé ou du travail des enfants, ou encore la non-discrimination.
Concernant le volet environnemental, 2/3 des entreprises l’ont pris en compte dans la formalisation de leur plan. Des mesures d’atténuation de ces deux volets sont généralement présentées, parfois de manière très précise, parfois de manière très générale.
Ce premier exercice de publicité sur la mise en œuvre du devoir de vigilance montre que les entreprises ont pris en compte cette nouvelle exigence et sont en train d’y répondre. Les avancées de ces démarches sont hétérogènes au sein des entreprises et dépendent souvent du niveau d’avancement des démarches déjà existantes dans les entreprises.
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